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專業認證

PROFESSIONAL CERTIFIC ATION

專業認證的“前世今生”

專業認證的作用和意義

所謂專業認證 (S P E C I A L I Z E D / P R O F E S S I O N A L A C C R E D I T A T I O N, 即專門職業性專業認證) 指的是專業性 (PROFESSIONAL) 認證機構針對高等教育機構開設的職業性專業教育 (PROGRAMMATIC) 實施的專門性 (SPECIALIZED) 認證，由專門職業協會會同該專業領域的教育工作者-起進行，為相關人才進入專門職業界從業的預備教育提供質量保證。它主要對專業學生培養目標，質量，師資隊伍，課程設置,實驗設備，教學管理,各種教學文件及原始資料等方面的評估，指向一所學校的具體專業或專門學校。

1.通過專業認證，明確工程教育專業的標準和基本要求，促進各院校和專業進一步辦出自己的特色; 改善教學條件、增加教學經費的投入，促進教師隊伍的建設和專業化發展;發現大學相關專業院系教學管理的薄弱環節,促進建立科學規范的教學質量管理和監控體系，從而提高大學教學管理水平。

2.通過專業認證，加強高等工程教育與工業界的聯系。把工業界對工程師的要求及時地反饋到工程師培養的過程中來，引導高等工程教育專業改革與發展方向，密切高等工程教育和工業界的關系，使工業界參與工程師培養過程中的培養方案的制定、培養過程的改進與培養成果的驗收,促進工業界對高等工程教育的了解和支持。改善高等工程教育的產業適應性，促進高等工程教育為工業提供合格的工程師。

3.通過專業認證，推動工程教育改革。近年來隨著科學技術和社會經濟的迅速發展，各國高等工程教育對質量提出的要求越來越高。美國工程與技術認證委員會ABET近幾年在高等工程教育方面提出11項學生核心能力指標(EC- -2000)，這些能力指標旨在評價學生的綜合能力，包括溝通、合作、專業知識技能、終生學習的能力及世界觀等等，為教師、教育機構在設計課程上提出了明確方向與要求。

4.通過專業認證，促進高等工程教育的國際交流，提升我國高等工程教育的國際競爭力。使我國的工程技術人員能夠公平地參與國際就業市場的競爭，滿足進人國際就業市場的現實要求并獲得公平待遇,提升國際競爭力。

專業認證過程

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專業認證發展歷程

專業認證

專業認證標準

國際上專業認證的發展

國內專業認證的發展

在國際工程教育認證機構發展演變中，1989年由美國、英國、加拿大、愛爾蘭、澳大利亞、新西蘭6個國家的工程專業團體發起成立的工程教育本科專業認證國際互認協議《華盛頓協議》(簡稱WA) 誕生，目前，在世界上關于工程教育學歷或從業資格互認的國際性協議中，WA是簽署時間最早、締約方最多的，也是世界范圍知名度最高的工程教育國際認證協議。WA有18個正式成員，包括澳大利亞、加拿大、中國、中國臺北、中國香港、印度、愛爾蘭、日本、韓國、馬來西亞、新西蘭、俄羅斯、新加坡、南非、斯里蘭卡、土其英國、美國，6個預備成員,包括孟加拉國、哥斯達黎加、墨西哥、巴基斯坦、秘魯、菲律賓。在2001年締約的《悉尼協議》，主要針對國際上工程技術人員學歷(- 般為3年)資格互認，目前成員有澳大利亞、加拿大、愛欄新西蘭、南非、英國、中國香港和中國臺北8個國家和地區。

2002年簽訂的《都柏林協議》，針對一般為兩年,層次較低的工程技術員學歷認證，其目前正式會員有加拿大、愛爾蘭、南非和英國。

2008年簽訂的《首爾協議》，針對的是高等教育階段的資訊教育，目前正式會員有韓國、美國、澳大利亞、英國、加拿大、日本中國香港和中國臺北。同年在澳大利亞首都堪培拉簽署了《堪培拉建筑教育協議》(簡稱《堪培拉協議》)，針對的是高等教育階段建筑教育，目前正式會員有中國、英國、美國、加拿大、澳大利亞、墨西哥、韓國和中國臺北。

1985年以來，我國在全國范圍內進行專業評估及專業認證的探索和實踐。土木工程專業認證是我國按照國際慣例進行職業性專業認證并與國際接軌的首例認證

1992年，建設部首先在清華大學、同濟大學、天津大學和東南大學等4所學校展開專業認證試點工作。

1993年至1998年期間，對21所高校的土杠程專業進行了認證，之后建設部繼續啟動了城市規劃、工程管理、建筑環境與設備工程、給水排水工程專業的認證。

2004年高等教育教學評估中心成立，明確提出動員行業協會、專業學會等社會組織參與，逐步探索將專業評估與專業認證、職業資格證書相結合的質量保障體系。

2005年，我國開始構建工程教育專業認證體系,逐步開展專業認證工作，加快實現國際互認。

2006年3月17日，教育部辦公廳發布《關于成立教育部工程教育專業認證專家委員會的通知》。同時，機械工程、電子工程、化工、計算機等4個專業試點工作組先后成立，并完成了對8所高校的認證試點。清華大學等8所參加專業認證試點工作的高校獲得了"通過認證，有效期3年”的結論。中，化學工程與工藝類專業2個,分別是清華大學和天津大學。

2007年教育部成立了全國工程教育專業認證專家委員會，設立了機械類、化工類2個專業認證分委員會,電氣類、計算機類、地礦類、輕工與食品類、交通運輸類、環境類、水利類7個專業認證試點工作組。在2006年機械工程、電氣工程、化工、計算機等4個專業率先開展全國工程教育專業認證試點的基礎上，2007年又有環境、水利、輕工、食品、地礦等5個專業納入試點范圍。同時，清華、哈工大、同濟、上海交大等10所大學已被列為工程教育改革試點學校。此外，教育部今年將對中國石油大學(華東)等18所高校的18個試點專業進行入校認證，其中參加化學工程與工藝專業認證的高校是中國石油大學(華東)和北京化工大學。截至2007年底，教育部總共將在10個專業開展80多個專業認證試點工作。

2009年,我國認證學科將達到近30個，同時申請加入《華盛頓協議》。

2013年6月19日，經國際工程聯盟大會正式表決，全票同意接納中國科學技術協會為《華盛頓協議》的預備成員。

2016年6月2日國際工程聯盟大會《華盛頓協議》全會全票通過了中國的轉正申請，中國成為第18個《華盛頓協議》正式成員,這標志著我國工程教育質星得到國際認可，工程教育國際化邁出重要步伐。

2017年，教育部發布了《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》,突出學生中心，突出產出導向，突出持續改進，這是向全國全世界發布的第一個高等教育教學質量國家標準。縱觀我國高校專業認證方面的實踐和探索,有力推動了我國高等教育的健康發展和專業內涵式發展。

1985年，進行專業評估及專業認證的探索和實踐。1992年，在清華大學、同濟大學、天津大學和東南大學展開專業認證試點工作。

1993年至1998年，對21所高校的土木工程專業進行了認證，之后啟動了城市規劃、工程管理、建筑環境與設備工程、給水排水工程專業的認證。

2004年高等教育教學評估中心成立。

2005年，開始構建工程教育專業認證體系。

2006年，教育部辦公廳發布《關于成立教育部工程教育專業認證專家委員會的通知》。同時，機械工程、電子工程、化工、計算機4個專業試點工作組成立，亮成對8所高校的認證試點。

2007年，成立全國工程教育專業認證專家委員會，設立了機械類、化工類2個專業認證分委員會，電氣類、計算機類，地礦類、輕工與食品類、交通運輸類，環境類、水利類7個專業認證試點工作組。2009年，認證學科將達到近30個，同時申請加入.《華盛頓協議》。

2013年，全票同意接納中國科學技術協會為《華盛頓協議》的預備成員。

2016年，國際工程聯盟大會《華盛頓協議》全會全票通過了中國的轉正申請，中國成為第18個《華盛頓協議》正式成員。

當前大陸地區推進國際工程教育認證的組織機構主要有三個:一個是中國科協所屬的“中國工程教育專業認證協會”，它已正式加入《華盛頓協議》(簡稱WA) 和“亞太地區工程組織聯合會”(簡稱FEIA) ，其主要推進WA認證;第二個是由住房和城鄉建設部所屬的“中國建筑學會和全國高等學校建筑學專業教育評估委員會”，它也已正式加入《堪培拉建筑教育協議》(簡稱《堪培拉協議》)，其主要推進建筑學本科教育專業認證:第三個是”《悉尼協議》應用研究高職院校聯盟”, 該聯盟是無任何官方背景，由中國職業教育質量保障與評估研究會牽頭，南京信息職業技術學院聯合全國11家高職院校共同發起成立的純民間組織。該聯盟目前雖尚未申請加入《悉尼協議》，但已參照《悉尼協議》范式，致力于《悉尼協議》應用研究和推進高職工程教育專業建設和實踐。這三個機構雖均具有較強的“獨立性”，但其權威性卻明顯不夠。

作為最大的發展中國家，我國正在經歷傳統產業結構的升級和經濟增長方式的轉變，由低端粗放轉向高端精細，由制造業大國向制造業強國轉變，所以需要大量的工程類專業人才。此外,經濟全球化和《服務貿易總協定》推動了人才國際化,也增加了對高等教育中專業人才的需求，而我國高等教育正在大眾化，高校每年培養的大學生達700余萬，其中工科畢業生的占比較大，為保證和提高工程類人才培養質量，同時實現國際對我國工程類專業人才質量和人才流動的認可，就必須在工程類專業建設上尋求國際通行的認證標準和程序，將專業認證作為提高我國高等教育的重要手段。