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描述
專業(yè)認(rèn)證
PROFESSIONAL CERTIFIC ATION
專業(yè)認(rèn)證的“前世今生”
專業(yè)認(rèn)證的作用和意義
所謂專業(yè)認(rèn)證 (S P E C I A L I Z E D / P R O F E S S I O N A L A C C R E D I T A T I O N, 即專門職業(yè)性專業(yè)認(rèn)證) 指的是專業(yè)性 (PROFESSIONAL) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)針對高等教育機(jī)構(gòu)開設(shè)的職業(yè)性專業(yè)教育 (PROGRAMMATIC) 實施的專門性 (SPECIALIZED) 認(rèn)證，由專門職業(yè)協(xié)會會同該專業(yè)領(lǐng)域的教育工作者-起進(jìn)行， 為相關(guān)人才進(jìn)入專門職業(yè)界從業(yè)的預(yù)備教育提供質(zhì)量保證。它主要對專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，質(zhì)量，師資隊伍，課程設(shè)置,實驗設(shè)備，教學(xué)管理,各種教學(xué)文件及原始資料等方面的評估，指向一所學(xué)校的具體專業(yè)或?qū)ｉT學(xué)校。
1.通過專業(yè)認(rèn)證，明確工程教育專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和基本要求，促進(jìn)各院校和專業(yè)進(jìn)一步辦出自 己的特色; 改善教學(xué)條件、增加教學(xué)經(jīng)費的投入，促進(jìn)教師隊伍的建設(shè)和專業(yè)化發(fā)展;發(fā)現(xiàn)大學(xué)相關(guān)專業(yè)院系教學(xué)管理的薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)建立科學(xué)規(guī)范的教學(xué)質(zhì)量管理和監(jiān)控體系，從而提高大學(xué)教學(xué)管理水平。

2.通過專業(yè)認(rèn)證，加強(qiáng)高等工程教育與工業(yè)界的聯(lián)系。把工業(yè)界對工程師的要求及時地反饋到工程師培養(yǎng)的過程中來，引導(dǎo)高等工程教育專業(yè)改革與發(fā)展方向，密切高等工程教育和工業(yè)界的關(guān)系，使工業(yè)界參與工程師培養(yǎng)過程中的培養(yǎng)方案的制定、培養(yǎng)過程的改進(jìn)與培養(yǎng)成果的驗收,促進(jìn)工業(yè)界對高等工程教育的了解和支持。改善高等工程教育的產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性，促進(jìn)高等工程教育為工業(yè)提供合格的工程師。

3.通過專業(yè)認(rèn)證，推動工程教育改革。近年來隨著科學(xué)技術(shù)和社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各國高等工程教育對質(zhì)量提出的要求越來越高。美國工程與技術(shù)認(rèn)證委員會ABET近幾年在高等工程教育方面提出11項學(xué)生核心能力指標(biāo)(EC- -2000)， 這些能力指標(biāo)旨在評價學(xué)生的綜合能力，包括溝通、合作、專業(yè)知識技能、 終生學(xué)習(xí)的能力及世界觀等等，為教師、 教育機(jī)構(gòu)在設(shè)計課程上提出了明確方向與要求。

4.通過專業(yè)認(rèn)證，促進(jìn)高等工程教育的國際交流，提升我國高等工程教育的國際競爭力。使我國的工程技術(shù)人員能夠公平地參與國際就業(yè)市場的競爭，滿足進(jìn)人國際就業(yè)市場的現(xiàn)實要求并獲得公平待遇,提升國際競爭力。
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國際上專業(yè)認(rèn)證的發(fā)展
國內(nèi)專業(yè)認(rèn)證的發(fā)展
在國際工程教育認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)展演變中，1989年由美國、 英國、加拿大、愛爾蘭、澳大利亞、新西蘭6個國家的工程專業(yè)團(tuán)體發(fā)起成立的工程教育本科專業(yè)認(rèn)證國際互認(rèn)協(xié)議《華盛頓協(xié)議》(簡稱WA) 誕生，目前，在世界上關(guān)于工程教育學(xué)歷或從業(yè)資格互認(rèn)的國際性協(xié)議中，WA是簽署時間最早、締約方最多的，也是世界范圍知名度最高的工程教育國際認(rèn)證協(xié)議。WA有18個正式成員，包括澳大利亞、加拿大、中國、中國臺北、中國香港、印度、愛爾蘭、日本、 韓國、馬來西亞、新西蘭、俄羅斯、新加坡、南非、斯里蘭卡、土其英國、美國，6個預(yù)備成員,包括孟加拉國、哥斯達(dá)黎加、墨西哥、巴基斯坦、秘魯、菲律賓。在2001年締約的《悉尼協(xié)議》，主要針對國際上工程技術(shù)人員學(xué)歷(- 般為3年)資格互認(rèn)，目前成員有澳大利亞、加拿大、愛欄新西蘭、南非、英國、中國香港和中國臺北8個國家和地區(qū)。

2002年簽訂的《都柏林協(xié)議》，針對一般為兩年,層次較低的工程技術(shù)員學(xué)歷認(rèn)證，其目前正式會員有加拿大、愛爾蘭、南非和英國。

2008年簽訂的《首爾協(xié)議》，針對的是高等教育階段的資訊教育，目前正式會員有韓國、美國、澳大利亞、英國、加拿大、日本中國香港和中國臺北。同年在澳大利亞首都堪培拉簽署了《堪培拉建筑教育協(xié)議》(簡稱 《堪培拉協(xié)議》)， 針對的是高等教育階段建筑教育，目前正式會員有中國、英國、美國、加拿大、澳大利亞、墨西哥、韓國和中國臺北。
1985年以來，我國在全國范圍內(nèi)進(jìn)行專業(yè)評估及專業(yè)認(rèn)證的探索和實踐。土木工程專業(yè)認(rèn)證是我國按照國際慣例進(jìn)行職業(yè)性專業(yè)認(rèn)證并與國際接軌的首例認(rèn)證

1992年，建設(shè)部首先在清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、天津大學(xué)和東南大學(xué)等4所學(xué)校展開專業(yè)認(rèn)證試點工作。

1993年至1998年期間，對21所高校的土杠程專業(yè)進(jìn)行了認(rèn)證，之后建設(shè)部繼續(xù)啟動了城市規(guī)劃、工程管理、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、給水排水工程專業(yè)的認(rèn)證。

2004年高等教育教學(xué)評估中心成立，明確提出動員行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學(xué)會等社會組織參與，逐步探索將專業(yè)評估與專業(yè)認(rèn)證、職業(yè)資格證書相結(jié)合的質(zhì)量保障體系。

2005年，我國開始構(gòu)建工程教育專業(yè)認(rèn)證體系,逐步開展專業(yè)認(rèn)證工作，加快實現(xiàn)國際互認(rèn)。

2006年3月17日，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于成立教育部工程教育專業(yè)認(rèn)證專家委員會的通知》。同時，機(jī)械工程、電子工程、化工、計算機(jī)等4個專業(yè)試點工作組先后成立，并完成了對8所高校的認(rèn)證試點。清華大學(xué)等8所參加專業(yè)認(rèn)證試點工作的高校獲得了"通過認(rèn)證，有效期3年”的結(jié)論。中，化學(xué)工程與工藝類專業(yè)2個,分別是清華大學(xué)和天津大學(xué)。

2007年教育部成立了全國工程教育專業(yè)認(rèn)證專家委員會，設(shè)立了機(jī)械類、化工類2個專業(yè)認(rèn)證分委員會,電氣類、計算機(jī)類、地礦類、輕工與食品類、交通運輸類、環(huán)境類、水利類7個專業(yè)認(rèn)證試點工作組。在2006年機(jī)械工程、電氣工程、化工、計算機(jī)等4個專業(yè)率先開展全國工程教育專業(yè)認(rèn)證試點的基礎(chǔ)上，2007年又有環(huán)境、水利、輕工、食品、地礦等5個專業(yè)納入試點范圍。同時，清華、哈工大、同濟(jì)、上海交大等10所大學(xué)已被列為工程教育改革試點學(xué)校。此外，教育部今年將對中國石油大學(xué)(華東)等18所高校的18個試點專業(yè)進(jìn)行入校認(rèn)證，其中參加化學(xué)工程與工藝專業(yè)認(rèn)證的高校是中國石油大學(xué)(華東)和北京化工大學(xué)。截至2007年底，教育部總共將在10個專業(yè)開展80多個專業(yè)認(rèn)證試點工作。

2009年,我國認(rèn)證學(xué)科將達(dá)到近30個，同時申請加入《華盛頓協(xié)議》。

2013年6月19日，經(jīng)國際工程聯(lián)盟大會正式表決，全票同意接納中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會為《華盛頓協(xié)議》的預(yù)備成員。

2016年6月2日國際工程聯(lián)盟大會《華盛頓協(xié)議》全會全票通過了中國的轉(zhuǎn)正申請，中國成為第18個《華盛頓協(xié)議》正式成員,這標(biāo)志著我國工程教育質(zhì)星得到國際認(rèn)可，工程教育國際化邁出重要步伐。

2017年，教育部發(fā)布了《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》,突出學(xué)生中心，突出產(chǎn)出導(dǎo)向，突出持續(xù)改進(jìn)，這是向全國全世界發(fā)布的第一個高等教 育教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)?？v觀我國高校專業(yè)認(rèn)證方面的實踐和探索,有力推動了我國高等教育的健康發(fā)展和專業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展。

1985年，進(jìn)行專業(yè)評估及專業(yè)認(rèn)證的探索和實踐。1992年，在清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、天津大學(xué)和東南大學(xué)展開專業(yè)認(rèn)證試點工作。

1993年至1998年，對21所高校的土木工程專業(yè)進(jìn)行了認(rèn)證，之后啟動了城市規(guī)劃、工程管理、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、給水排水工程專業(yè)的認(rèn)證。

2004年高等教育教學(xué)評估中心成立。

2005年，開始構(gòu)建工程教育專業(yè)認(rèn)證體系。

2006年，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于成立教育部工程教育專業(yè)認(rèn)證專家委員會的通知》。同時，機(jī)械工程、電子工程、化工、計算機(jī)4個專業(yè)試點工作組成立，亮成對8所高校的認(rèn)證試點。

2007年，成立全國工程教育專業(yè)認(rèn)證專家委員會，設(shè)立了機(jī)械類、化工類2個專業(yè)認(rèn)證分委員會，電氣類、計算機(jī)類，地礦類、輕工與食品類、交通運輸類，環(huán)境類、水利類7個專業(yè)認(rèn)證試點工作組。2009年，認(rèn)證學(xué)科將達(dá)到近30個，同時申請加入.《華盛頓協(xié)議》。

2013年，全票同意接納中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會為《華盛頓協(xié)議》的預(yù)備成員。

2016年，國際工程聯(lián)盟大會《華盛頓協(xié)議》全會全票通過了中國的轉(zhuǎn)正申請，中國成為第18個《華盛頓協(xié)議》正式成員。

當(dāng)前大陸地區(qū)推進(jìn)國際工程教育認(rèn)證的組織機(jī)構(gòu)主要有三個:一個是中國科協(xié)所屬的“中國工程教育專業(yè)認(rèn)證協(xié)會”，它已正式加入《華盛頓協(xié)議》(簡稱WA) 和“亞太地區(qū)工程組織聯(lián)合會”(簡稱FEIA) ， 其主要推進(jìn)WA認(rèn)證;第二個是由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部所屬的“中國建筑學(xué)會和全國高等學(xué)校建筑學(xué)專業(yè)教育評估委員會”，它也已正式加入《堪培拉建筑教育協(xié)議》(簡稱《堪培拉協(xié)議》)，其主要推進(jìn)建筑學(xué)本科教育專業(yè)認(rèn)證:第三個是”《悉尼協(xié)議》應(yīng)用研究高職院校聯(lián)盟”, 該聯(lián)盟是無任何官方背景，由中國職業(yè)教育質(zhì)量保障與評估研究會牽頭，南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合全國11家高職院校共同發(fā)起成立的純民間組織。該聯(lián)盟目前雖尚未申請加入《悉尼協(xié)議》，但已參照《悉尼協(xié)議》范式，致力于《悉尼協(xié)議》應(yīng)用研究和推進(jìn)高職工程教育專業(yè)建設(shè)和實踐。這三個機(jī)構(gòu)雖均具有較強(qiáng)的“獨立性”，但其權(quán)威性卻明顯不夠。

作為最大的發(fā)展中國家，我國正在經(jīng)歷傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，由低端粗放轉(zhuǎn)向高端精細(xì)，由制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，所以需要大量的工程類專業(yè)人才。此外,經(jīng)濟(jì)全球化和《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》推動了人才國際化,也增加了對高等教育中專業(yè)人才的需求，而我國高等教育正在大眾化，高校每年培養(yǎng)的大學(xué)生達(dá)700余萬，其中工科畢業(yè)生的占比較大，為保證和提高工程類人才培養(yǎng)質(zhì)量，同時實現(xiàn)國際對我國工程類專業(yè)人才質(zhì)量和人才流動的認(rèn)可，就必須在工程類專業(yè)建設(shè)上尋求國際通行的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和程序，將專業(yè)認(rèn)證作為提高我國高等教育的重要手段。
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